Enquanto o presidente libertário independente da Argentina, Javier Milei, completa um ano no cargo, os seus esforços para reanimar a economia ainda são um trabalho em progresso – mas as suas políticas estão a revelar-se influentes nos EUA.
Milei chegou ao poder com a missão de cortar gastos estatais em um país que há anos vivia acima de suas possibilidades.
Apesar das suas duras medidas de austeridade e um aumento contínuo nas taxas de pobrezaele ainda é apoiado por pouco mais da metade da população, segundo uma pesquisa realizada no início deste mês pela organização CB Consultora.
Esse nível de popularidade é semelhante ao de Donald Trump atualmente. Aproximadamente metade dos eleitores dos EUA apoiou o presidente eleito na disputa presidencial do mês passado – e Trump elogiou Milei como um homem que pode “tornar a Argentina grande novamente”.
Enquanto isso, o bilionário da tecnologia Elon Musk, que parece destinado a desempenhar um papel basic na próxima administração dos EUA, também elogiou Milei, dizendo que a Argentina está “experimentando uma melhoria gigante” sob sua liderança.
Mas o que Trump e Musk veem em Milei? E serão eles tão próximos ideologicamente como muitas vezes se supõe?
A maior conquista de Milei até agora, a mais valorizada pelos argentinos, é o sucesso na redução da inflação. Mas ele causou agitação nos EUA devido ao seu esforço de desregulamentação, que foi aproveitado por activistas de pequenos governos interessados em reduzir o tamanho do Estado em Washington, à semelhança do que está a acontecer em Buenos Aires.
No pacote inicial de medidas de Milei, ele cortou os subsídios estatais para combustíveis e reduziu pela metade o número de ministérios do governo.
Agora ele está tentando forçar a aprovação de planos para uma venda em massa de empresas estatais, incluindo a principal companhia aérea do país, Aerolineas Argentinas, que já foi privatizada uma vez antes de ser renacionalizado em 2008.
Tudo isto é música para os ouvidos de Elon Musk, que está a ser encarregado de iniciativas semelhantes de redução de custos sob a bandeira do chamado Departamento de Eficiência Governamental – um nome enganoso, uma vez que se trata de um órgão consultivo e não de um departamento oficial do governo.
Musk e seu co-líder no departamento, o também bilionário Vivek Ramaswamy, disseram que querem reduzir as regulamentações federais, supervisionar demissões em massa e fechar completamente algumas agências.
Musk falou em cortar os gastos do governo federal em US$ 2 trilhões (£ 1,6 trilhão) – cerca de um terço dos gastos anuais. Segundo ele, Milei está fazendo “um trabalho fantástico” na Argentina ao “excluir departamentos inteiros” – e ele gostaria de fazer o mesmo nos EUA, com a bênção de Trump.
Mas os observadores de longa information da América Latina estão céticos.
Monica de Bolle, pesquisadora sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional, em Washington, diz que “inspirar-se em Milei para reduzir o tamanho do governo não faz sentido”.
“A situação na Argentina é muito specific da Argentina, porque se tratou da eliminação de décadas de má gestão de recursos públicos. Isso não tem nada a ver com os EUA.”
Ms de Bolle diz que a Argentina não teve escolha senão tomar medidas, porque os gastos excessivos do governo eram tão excessivos que o país estava “entrando em crise a cada poucos anos”.
“Isso é apropriado para a Argentina, mas para mais ninguém.”
Marcelo J García, diretor para as Américas da empresa de consultoria international Horizon Have interaction, em Buenos Aires, diz que a decisão de Milei de empunhar uma motosserra durante a campanha como um sinal de sua abordagem ao governo foi uma “obra-prima” de advertising and marketing político que “capturou a imaginação de ativistas de pequenos estados em todo o mundo”.
Mas ele argumenta que, embora os interesses comerciais de Musk se beneficiassem de menos regulamentação governamental, não é necessariamente isso que Trump deseja.
“Não tenho certeza se a plataforma Trump é compatível com um pequeno governo do tipo motosserra do tipo Milei”, disse ele à BBC.
Ele salienta que as políticas de Trump “exigem um grande governo em algumas áreas”, como a construção de muros fronteiriços e deportações em massa de imigrantes ilegais. “Você não pode fazer esse tipo de programa massivo com um governo pequeno”.
Na opinião de Milei, é melhor deixar os projectos de infra-estruturas para o sector privado e não ter nada a ver com o governo.
Milei e Trump estão do mesmo lado nas guerras culturais globais, denunciando o que consideram a “agenda desperta”. Mas em termos económicos, as suas ideias são muito diferentes.
Milei é uma apaixonada pelo livre comércio e a Argentina é membro do bloco comercial sul-americano Mercosul, que também inclui Brasil, Paraguai e Uruguai.
Embora seja a favor do recente acordo do Mercosul acordo de livre comércio com a União Europeia, ele não gosta da forma como a organização se recusa a permitir que os seus países membros façam os seus próprios acordos. Com isso, diz ele, o Mercosul “acabou virando uma prisão”.
“Se o bloco não é um motor dinâmico que facilita o comércio, impulsiona o investimento e melhora a qualidade de vida de todos os cidadãos da nossa região, qual é o sentido disso?” ele disse na cúpula do Mercosul no Uruguai no início deste mês, onde o acordo com a UE foi assinado.
Trump também tem problemas com a sua própria aliança comercial regional, o Acordo EUA-México-Canadá (USMCA), mas por razões opostas às de Milei.
Trump quer renegociar o USMCA, um acordo que ele próprio elaborou durante o seu primeiro mandato, como forma de proteger a indústria transformadora dos EUA e salvaguardar os empregos nos EUA.
Ele até encontrou uma maneira de transformar a aliança em uma arma, ameaçando impor uma tarifa geral de 25% sobre mercadorias provenientes do Canadá e do México, a menos que garantam a segurança das suas fronteiras comuns com os EUA.
Monica de Bolle duvida que Trump compartilhe do entusiasmo de Musk por um estado menor: “Você não pode ser um nacionalista populista e se preocupar com o tamanho do governo. Portanto, Trump não se importa. Ele colocou Elon lá porque é divertido ter alguém ali fazendo barulho.”
O debate económico está pronto para continuar, tanto nos EUA como na Argentina. Mas, em última análise, se metade da sua população o apoia, isso significa que a outra metade não o faz. Trump terá de lidar com isso após a sua tomada de posse, em 20 de janeiro, mas Milei já está a ter de lidar com a sua própria população polarizada.
Na opinião de Marcelo J García, Milei é um “líder divisivo” que não fez nenhuma tentativa de vencer seus oponentes.
“A outra metade do país que não o apoiou provavelmente nunca o apoiará, não importa quão bem esteja a economia, porque ele não quer que eles o apoiem”, diz ele.
“Os líderes tendem a querer ser queridos por todos. Esse não é o caso de Milei”, acrescenta.
Na sua opinião, esta é uma verdadeira fraqueza: “Você não constrói um projeto político sustentável a longo prazo se não se aproximar das pessoas que não votaram em você”.
O próximo grande teste de opinião pública de Milei ocorrerá em outubro de 2025, quando a Argentina realizar eleições intermediárias. Isto poderá revelar-se essential para decidir se a sua revolução de governo pequeno determina o futuro do país – ou se, tal como anteriores tentativas de reforma, ela perde o fôlego.